Re: Przegląd prasy
: 24 lis 2014, 19:51
2014 11 24
Poluzowania zasad etyki nie będzie
U radców prawnych bez pośredników i bez success fee
Palestra idzie do trybunału konstytucyjnego
Poluzowania zasad etyki nie będzie
RZECZPOSPOLITA, 2014-11-24, KATARZYNA BOROWSKA, str.: C2
Poluzowania zasad etyki
zawody prawnicze i Adwokaci rozważają wprowadzenie specjalizacji, chcą też uściślić tajemnicę. Radcy nie znieśli zakazu płatnego pośrednictwa.
KATARZYNA BOROWSKA
Radcy prawni nie przyjęli zmian w swoim kodeksie etyki, które budziły ostatnio dużo emocji. Nie będzie zniesienia zakazu płatnego pośrednictwa, wprowadzenia success fee jako jedynego wynagrodzenia ani poluzowania tajemnicy. Z kolei adwokaci rozpoczynają prace nad zmianami swojego kodeksu etycznego. Jak jednak podkreślają, nie mają one zmierzać do liberalizacji zasad, tylko do większej ochrony klientów.
Szkodliwi pośrednicy
Etyką zajmowały się oba samorządy w miniony weekend. Nad nowym kodeksem etyki obradował Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Radców Prawnych. Jeszcze przed nim proponowane zmiany budziły wiele emocji. Opracowywał je specjalny zespół, m.in. na podstawie zgłoszeń ze środowiska. Wśród wariantów, nad którymi obradował zjazd, było m.in. dopuszczenie płatnego pośrednictwa. Jako groźne dla fundamentów zawodu oceniali je nie tylko niektórzy radcy prawni. Głos w tej sprawie zabrał w ubiegłym tygodniu także Andrzej Zwara, prezes Naczelnej Rady Adwokackiej. W artykule opublikowanym na łamach „Rzeczpospolitej" ostrzegał też przed konsekwencjami zmian w tajemnicy zawodowej.
- Odrzucenie kontrowersyjnych zmian dotyczących succes fee, pośrednictwa i ograniczenia tajemnicy zgłosiła nasza izba, m.in. z krakowską, szczecińską, wrocławską i olsztyńską - mówi Włodzimierz Chróścik, dziekan OIRP Warszawa. - Te zmiany byłyby szkodliwe dla naszego zawodu, mogłyby nieodwracalnie odmienić rynek usług prawnych, dlatego cieszymy się, że nie zostały przyjęte - dodaje.
Nowy stary kodeks
CO ZASKARŻĄ ADWOKACI
Środki na obronę i uprawnienia radców
Palestra złoży do Trybunału Konstytucyjnego skargą na nowe przepisy procedury karnej. Chodzi o normę, zgodnie z którą roczne środki na obronę to 200 mln zł. Określa to art. 52 ustawy nowelizującej k.p.k. - Skoro obrona ma być powszechna, środki na nią nie powinny być limitowane - mówi Rafał Dębowski, sekretarz NRA. -Tym bardziej że w nowej procedurze karnej strony będą musiały wykazać się o wiele większą aktywnością - dodaje mec. Dębowski. Adwokaci ciągle analizują, czy złożyć do TK skargę. na przyznanie radcom prawnym uprawnień do występowania w roli obrońców w sprawach karnych. Specjalny zespół ma przygotować projekt takiej skargi. Po jej opracowaniu zapadnie decyzja, czy zostanie ona złożona do Trybunatu.
Kwestia ma być przedmiotem obrad styczniowego posiedzenia NRA.
Co więc się zmieniło w kodeksie etyki radcy prawnego? Zjazd przyjął dokument w nowej redakcji. Pojawiły się w nim m.in. odniesienia do funkcji obrońcy, jaką osoby wykonujące ten zawód będą mogły pełnić od i lipca 2015 r. Określono także zasady informowania o wykonywaniu zawodu, pozyskiwania klientów i wykonywania czynności zawodowych drogą elektroniczną. Określono m.in., że radca nie powinien korzystać z drogi elektronicznej w sposób anonimowy lub na rzecz osób, których nie można jednoznacznie zidentyfikować jako konkretnych klientów lub odbiorców. Zakazane jest także inspirowanie osób trzecich i płacenie im za wpisywanie negatywnych lub pozytywnych opinii w sieci.
O etyce rozmawiali także w weekend adwokaci podczas posiedzenia plenarnego Naczelnej Rady Adwokackiej. Pod wpływem dyskusji nad projektem radcowskim rozmawiali także o płatnym pośrednictwie - krytycznie wobec tego pomysłu. Nad takimi zmianami nie będą procedować.
Przyjęli także uchwałę dotyczącą tajemnicy zawodowej. Naczelna Rada Adwokacka podkreśliła w niej, że „potwierdza niezmienność i aktualność stanowiska Adwokatury Polskiej o bezwzględnym charakterze tajemnicy adwokackiej. Tajemnica adwokacka stanowi fundament adwokatury i jest jej niezbywalną powinnością w demokratycznym państwie prawnym".
Adwokaci zaplanowali także konferencję poświęconą tajemnicy zawodowej. Zmiany mają jednak iść przede wszystkim w kierunku doprecyzowania obowiązujących przepisów. Będą też prace nad normami dotyczącymi specjalizacji. Ich opracowaniem ma się zająć specjalny zespół.
- Nie będziemy szli w kierunku rozluźniania zasad etycznych - podkreśla Rafał Dębowski, sekretarz Naczelnej Rady Adwokackiej. - Jesteśmy zgodni co do tego, że zasady etyki są nie tylko naszym prawem, ale i obowiązkiem - dodaje.
Diety pod kontrolą
Naczelna Rada Adwokacka zajęła się też kontrowersyjną kwestią ustalania diet działaczy okręgowych izb adwokackich.
- Z niewielkimi modyfikacjami przyjęliśmy propozycję opracowaną przez zespół, który zajmował się tym problemem - mówi mec. Dębowski. - Diety będą ustalane przez rady, jednak jako element wydatków budżetowych mają je akceptować zgromadzenia - zapowiada, m
Więcej o zjazdach radców prawnych i adwokatów prawo.rp.pl
♦POWIEDZIELI
DLA „m
♦Andrzej Zwara prezes
Naczelnej Rady Adwokackiej
Zmiany kodeksu etyki, które są rozważane w adwokaturze, dążą przede wszystkim do zacieśnienia ochrony klienta. Na specjalnej konferencji będziemy rozmawiać o tajemnicy j{5 zawodowej. Nie ma jednak pomysłów, s by w jakikolwiek sposób zdjąć obowiązki z adwokatów. Wprost przeciwnie - planujemy ich uściślenie, by klient był jak najlepiej chroniony Zdecydowaliśmy także, że specjalny zespół opracuje zasady specjalizacji. Naszym głównym celem jest zapewnienie klientom rzetelnego prawa do informacji pozwalającej im na najlepszy wybór adwokata. Przy tylu dziedzinach prawa nie wszyscy są we wszystkim najlepsi.
Dlatego zespół ma przygotować propozycje zmian. Naczelna Rada Adwokacka ucięła temat pośrednictwa. Zniesienie zakazu płatnego pośrednictwa byłoby bardzo szkodliwe.
♦Dariusz Sałajewski prezes
Krajowej Rady
Radców
Prawnych
Krajowy Zjazd Radców Prawnych zdecydował, że nie będzie zmiany norm etycznych wiążących radców prawnych kosztem fundamentalnych zasad.
Dlatego też odrzucono propozycje zmian sygnalizowanych przez środowisko i przedłożonych przez zespół.
Nie ma więc pozwolenia na success fee jako jedyne wynagrodzenie, korzystanie z płatnego pośrednictwa czy też zmiany dotyczące tajemnicy zawodowej.
Nowy kodeks, przyjęty przez zjazd, ma nową systematykę, jest bardziej przejrzysty. Wprowadziliśmy też więcej norm o charakterze edukacyjnym. Merytorycznie dla wykonującego zawód radcy prawnego niewiele się jednak zmieniło.
U radców prawnych bez pośredników i bez success fee
DZIENNIK GAZETA PRAWNA, 2014-11-24, EMILIA ŚWIĘTOCHOWSKA, str.: B10
U radców prawnych bez pośredników i bez success fee
Korporacje
Emilia Świętochowska emilia.swietochowska@infor.pl
Uchwalony w weekend przez nadzwyczajny zjazd nowy kodeks etyki radców nie jest tak rewolucyjny, jak miał być. Korporacja zrezygnowała z propozycji, które miały zliberalizować zasady konkurencji na rynku usług prawnych.
- Udało się obronić zawód radcy przed wieloma niebezpieczeństwami, płynącymi z nie do końca przemyślanych zapisów.pierwotnej wersji projektu. Przyjęty w efekcie dokument wyraża niezgodę na deprecjonowanie rangi naszej profesji - skomentował wyniki końcowego głosowania dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie Włodzimierz Chróścik
Zwolennikom gruntownej liberalizacji zasad wykonywania zawodu radcy prawnego nie powiodła się próba przeforsowania kontrowersyjnych rozwiązań, rozluźniających granice tajemnicy zawodowej czy dopuszczających możliwość korzystania z usług płatnych pośredników w celu pozyskiwania klientów. Przepadła też regulacja zezwalająca na pobieranie wynagrodzenia, które stanowi procent od wygranej sprawy w sądzie. Z informacji DGP wynika, że wielu dziekanów izb radcowskich uzależniło swoje poparcie dla projektu od usunięcia z niego najbardziej spornych artykułów.
Po końcowym głosowaniu w kuluarach można było usłyszeć, że dokument przeszedł w formie, która nie kompromituje samorządu, ale i niewiele zmienia.
- W porównaniu z obowiązującym kodeksem nowy jest bardziej spójny, przejrzysty i wyróżnia się wyższym poziomem legislacyjnym - tłumaczy natomiast prezes Krajowej Rady Radców Prawnych Dariusz Sałajewski
Spośród nowych zapisów najistotniejsze to min. uregulowanie kwestii świadczenia pomocy prawnej za granicą oraz rozszerzenie katalogu danych, jakie może zawierać informacja o wykonywaniu zawodu, o takie pozycje jak udział w rankingach prawniczych, przeprowadzone transakcje czy wygrane procesy.
Kodeks dostosowuje też etykę radcowską do występowania w sprawach karnych.
- Przyjęty przez zjazd kodeks to żadna nowa, rewolucyjna jakość, ale bezpieczna, pragmatyczna regulacja. Nie wnosi ona istotnych zmian w zakresie wykonywania zawodu, a przede wszystkim nie pogarsza naszych relacji z klientami - ocenia mec Arkadiusz Koper, wicedziekan warszawskiej izby radcowskiej.
Informację o tym, w jakim kształcie został uchwalony nowy kodeks etyczny radców prawnych, z zadowoleniem przyjęli też adwokaci Przed zjazdem ostro krytykowali przede wszystkim propozycję osłabienia ochrony tajemnic klienta oraz zezwolenie na korzystanie z pośrednictwa w pozyskiwaniu klientów.
- Przyjęty dokument jest dobry zarówno dla rynku usług prawniczych, jak i całego wymiaru sprawiedliwości Stanowi dowód na to, że przeważająca większość środowiska radcowskiego traktuje swoje obowiązki zawodowe w kategoriach zawodu zaufania publicznego. Cieszę się, że nasi koledzy zdecydowali się nie obniżać profesjonalnych standardów dla wymiernych korzyści finansowych - podkreśla mec. Rafał Dębowski członek Naczelnej Rady Adwokackiej.
Palestra idzie do trybunału konstytucyjnego
DZIENNIK GAZETA PRAWNA, 2014-11-24, ANNA KRZYŻANOWSKA, str.: B11
Palestra idzie do Trybunału Konstytucyjnego
Przepisy określające maksymalne koszty funkcjonowania nowego modelu postępowania karnego są niezgodne z ustawą zasadniczą - uważa Naczelna Rada Adwokacka
Anna Krzyżanowska anna.krzyzanowska@infor.pl
Podczas sobotniego posiedzenia plenarnego NRA zapadła decyzja o skierowaniu wniosku o zbadanie zgodności art 52 ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 1,247) z konstytucją.
Sztywne wydatki
We wskazanym artykule ustawodawca zapisał, że maksymalny limit wydatków budżetu państwa na pokrycie kosztów skutków nowelizacji procedury karnej wyniesie 200 mln zł rocznie.
W tej kwocie mają się zmieścić man. wynagrodzenia dla obrońców z urzędu, o ustanowienie których od 1 lipca 2015 r. starać będzie się mógł każdy oskarżony, niezależnie od statusu materialnego. Ma to zagwarantować równość broni w procesie kontradyktoryjnym - Taka redakcja przepisu w naszej ocenie jest niezgodna z art. 219 ust. 1 konstytucji Nie będąc bowiem ustawą budżetową, nowelizacja zawiera regulacje dotyczące wydatków na lata 2015-2024 - mówi adwokat Roman Kusz, wicedziekan Okręgowej Izby Adwokackiej w Katowicach
W ocenie NRA przepisy finansowe noweli sprzeczne są również z zasadą prawidłowej legislacji Zawierają bowiem zapisy dotyczące sztywnego limitu wydatków na wskazane w ustawie cele w sytuacji, gdy z natury tych wydatków wynika, że mają charakter zmienny.
- Należy zwrócić uwagę, że są to kwoty ustalone dowolnie. Nie uwzględniają chociażby możliwego wzrostu stawek za obrony z urzędu, który powinien odzwierciedlać co najmniej poziom inflacji - zauważa mecenas Kusz.
Ograniczenie prawa
W ocenie z kolei adwokata Rafała Dębowskiego, sekretarza Naczelnej Rady Adwokackiej, ustalenie stałej maksymalnej wartości rocznych wydatków na pokrycie kosztów obron z urzędu stoi w ewidentnej sprzeczności z podstawowym założeniem sytemu: powszechną dostępnością do obrony sprawowanej przez profesjonalnego obrońcę.
- Sztywny limit kosztów na ten cel sam w sobie oznacza ograniczenie możliwości wyznaczania obrońców w konkretnym roku: do limitu wskazanego w ustawie - akcentuje mecenas Dębowski
I dodaje, że wprawdzie art 52 ust. 4 noweli wskazuje, że Minister Sprawiedliwości może zwiększyć limity na bezpłatną pomoc prawną z urzędu (o kwotę oszczędności z tytułu innych wydatków; może też podjąć inne działania w celu zagwarantowania wypłat), to jednak tego typu regulację uznać należy za niedopuszczalną.
- Nie wiadomo, o jakie konkretnie inne działania tu chodzi, ani kosztem jakich innych wydatków minister miałby uzyskiwać środki na obrony karne z urzędu. Bez wątpienia nie będzie on uprawniony do zmiany alokacji środków pochodzących z przychodów resortu, ponieważ ingerowałby w ten sposób w postanowienia ustawy budżetowej, do czego nie jest uprawniony - zaznacza mecenas Dębowski
Członkowie palestry zarzucają również, że określenie kosztów na poziomie 200 mln zł rocznie stanowi istotne niedoszacowanie.
Przypominają, że w roku 2013 do sądów rejonowych wpłynęło ponad 2,3 mln spraw karnych. Jeśli nawet przyjąć, że w każdej z nich tylko jeden oskarżony zażąda obrońcy z urzędu, a pełnomocnikowi zasądzona zostanie stawka minimalna, a więc 180 zł, to daje to wydatki rzędu 414 mln zł.
Radcy obrońcami
Zaskarżenie przepisów budżetowych kpk. to jednak niejedy-na inicjatywa, z jaką zamierza wyjść NRA - Podczas posiedzenia powołana została również komisja, która ma opracować wniosek do TK o zbadanie zgodności z konstytucją art. 8 ustawy o radcach prawych (tj. Dz.U. z 2014 r. poz. 637) oraz art. 82 k.p.k. w znowelizowanym brzmieniu, który do obron w sprawach karnych dopuszcza radców prawnych - relacjonuje mecenas Kusz.
To wynik mirt apelu ORA w Katowicach, która na początku października podjęła uchwałę odnoszącą się do przyznania radcom uprawnień do występowania w procesie karnym w charakterze obrońcy. W dokumencie wzywała NRA do podjęcia „w trybie natychmiastowym wszelkich działań i wysiłków, mających na celu wniesienie do Trybunału Konstytucyjnego skargi na niezgodność z Konstytucją RP planowanej zmiany w art. 8 ustawy o radcach prawnych". Zdaniem katowickiej ORA przepis ten narusza konstytucyjną zasadę równego traktowania zawodu adwokackiego i radcowskiego. Temu drugiemu bowiem ustawodawca umożliwił wykonywanie zawoddu w dowolnej formie (w tym na podstawie umowy o pracę), przez co korporacja radcowska posiadać będzie uprawnienia ewidentnie szersze od tych przynależnych adwokaturze.
Izba zdecyduje o dietach
Podczas sobotniego posiedzenia udało się również określić zasady wynagradzania władz palestry.
- Zgodnie z przyjętą uchwałą budżet na wynagrodzenia uchwalać będzie zgromadzenie izby, natomiast okręgowe rady adwokackie - mając na względzie ilość obowiązków i nakład pracy danego członka organu potrzebny do należytego wykonywania obowiązków oraz możliwości finansowe izb adwokackich - podejmą uchwałę. Określą w niej wysokość diet dla członków organu Izby za sprawowanie funkcji - wyjaśnia mecenas Kusz.
Poluzowania zasad etyki nie będzie
U radców prawnych bez pośredników i bez success fee
Palestra idzie do trybunału konstytucyjnego
Poluzowania zasad etyki nie będzie
RZECZPOSPOLITA, 2014-11-24, KATARZYNA BOROWSKA, str.: C2
Poluzowania zasad etyki
zawody prawnicze i Adwokaci rozważają wprowadzenie specjalizacji, chcą też uściślić tajemnicę. Radcy nie znieśli zakazu płatnego pośrednictwa.
KATARZYNA BOROWSKA
Radcy prawni nie przyjęli zmian w swoim kodeksie etyki, które budziły ostatnio dużo emocji. Nie będzie zniesienia zakazu płatnego pośrednictwa, wprowadzenia success fee jako jedynego wynagrodzenia ani poluzowania tajemnicy. Z kolei adwokaci rozpoczynają prace nad zmianami swojego kodeksu etycznego. Jak jednak podkreślają, nie mają one zmierzać do liberalizacji zasad, tylko do większej ochrony klientów.
Szkodliwi pośrednicy
Etyką zajmowały się oba samorządy w miniony weekend. Nad nowym kodeksem etyki obradował Nadzwyczajny Krajowy Zjazd Radców Prawnych. Jeszcze przed nim proponowane zmiany budziły wiele emocji. Opracowywał je specjalny zespół, m.in. na podstawie zgłoszeń ze środowiska. Wśród wariantów, nad którymi obradował zjazd, było m.in. dopuszczenie płatnego pośrednictwa. Jako groźne dla fundamentów zawodu oceniali je nie tylko niektórzy radcy prawni. Głos w tej sprawie zabrał w ubiegłym tygodniu także Andrzej Zwara, prezes Naczelnej Rady Adwokackiej. W artykule opublikowanym na łamach „Rzeczpospolitej" ostrzegał też przed konsekwencjami zmian w tajemnicy zawodowej.
- Odrzucenie kontrowersyjnych zmian dotyczących succes fee, pośrednictwa i ograniczenia tajemnicy zgłosiła nasza izba, m.in. z krakowską, szczecińską, wrocławską i olsztyńską - mówi Włodzimierz Chróścik, dziekan OIRP Warszawa. - Te zmiany byłyby szkodliwe dla naszego zawodu, mogłyby nieodwracalnie odmienić rynek usług prawnych, dlatego cieszymy się, że nie zostały przyjęte - dodaje.
Nowy stary kodeks
CO ZASKARŻĄ ADWOKACI
Środki na obronę i uprawnienia radców
Palestra złoży do Trybunału Konstytucyjnego skargą na nowe przepisy procedury karnej. Chodzi o normę, zgodnie z którą roczne środki na obronę to 200 mln zł. Określa to art. 52 ustawy nowelizującej k.p.k. - Skoro obrona ma być powszechna, środki na nią nie powinny być limitowane - mówi Rafał Dębowski, sekretarz NRA. -Tym bardziej że w nowej procedurze karnej strony będą musiały wykazać się o wiele większą aktywnością - dodaje mec. Dębowski. Adwokaci ciągle analizują, czy złożyć do TK skargę. na przyznanie radcom prawnym uprawnień do występowania w roli obrońców w sprawach karnych. Specjalny zespół ma przygotować projekt takiej skargi. Po jej opracowaniu zapadnie decyzja, czy zostanie ona złożona do Trybunatu.
Kwestia ma być przedmiotem obrad styczniowego posiedzenia NRA.
Co więc się zmieniło w kodeksie etyki radcy prawnego? Zjazd przyjął dokument w nowej redakcji. Pojawiły się w nim m.in. odniesienia do funkcji obrońcy, jaką osoby wykonujące ten zawód będą mogły pełnić od i lipca 2015 r. Określono także zasady informowania o wykonywaniu zawodu, pozyskiwania klientów i wykonywania czynności zawodowych drogą elektroniczną. Określono m.in., że radca nie powinien korzystać z drogi elektronicznej w sposób anonimowy lub na rzecz osób, których nie można jednoznacznie zidentyfikować jako konkretnych klientów lub odbiorców. Zakazane jest także inspirowanie osób trzecich i płacenie im za wpisywanie negatywnych lub pozytywnych opinii w sieci.
O etyce rozmawiali także w weekend adwokaci podczas posiedzenia plenarnego Naczelnej Rady Adwokackiej. Pod wpływem dyskusji nad projektem radcowskim rozmawiali także o płatnym pośrednictwie - krytycznie wobec tego pomysłu. Nad takimi zmianami nie będą procedować.
Przyjęli także uchwałę dotyczącą tajemnicy zawodowej. Naczelna Rada Adwokacka podkreśliła w niej, że „potwierdza niezmienność i aktualność stanowiska Adwokatury Polskiej o bezwzględnym charakterze tajemnicy adwokackiej. Tajemnica adwokacka stanowi fundament adwokatury i jest jej niezbywalną powinnością w demokratycznym państwie prawnym".
Adwokaci zaplanowali także konferencję poświęconą tajemnicy zawodowej. Zmiany mają jednak iść przede wszystkim w kierunku doprecyzowania obowiązujących przepisów. Będą też prace nad normami dotyczącymi specjalizacji. Ich opracowaniem ma się zająć specjalny zespół.
- Nie będziemy szli w kierunku rozluźniania zasad etycznych - podkreśla Rafał Dębowski, sekretarz Naczelnej Rady Adwokackiej. - Jesteśmy zgodni co do tego, że zasady etyki są nie tylko naszym prawem, ale i obowiązkiem - dodaje.
Diety pod kontrolą
Naczelna Rada Adwokacka zajęła się też kontrowersyjną kwestią ustalania diet działaczy okręgowych izb adwokackich.
- Z niewielkimi modyfikacjami przyjęliśmy propozycję opracowaną przez zespół, który zajmował się tym problemem - mówi mec. Dębowski. - Diety będą ustalane przez rady, jednak jako element wydatków budżetowych mają je akceptować zgromadzenia - zapowiada, m
Więcej o zjazdach radców prawnych i adwokatów prawo.rp.pl
♦POWIEDZIELI
DLA „m
♦Andrzej Zwara prezes
Naczelnej Rady Adwokackiej
Zmiany kodeksu etyki, które są rozważane w adwokaturze, dążą przede wszystkim do zacieśnienia ochrony klienta. Na specjalnej konferencji będziemy rozmawiać o tajemnicy j{5 zawodowej. Nie ma jednak pomysłów, s by w jakikolwiek sposób zdjąć obowiązki z adwokatów. Wprost przeciwnie - planujemy ich uściślenie, by klient był jak najlepiej chroniony Zdecydowaliśmy także, że specjalny zespół opracuje zasady specjalizacji. Naszym głównym celem jest zapewnienie klientom rzetelnego prawa do informacji pozwalającej im na najlepszy wybór adwokata. Przy tylu dziedzinach prawa nie wszyscy są we wszystkim najlepsi.
Dlatego zespół ma przygotować propozycje zmian. Naczelna Rada Adwokacka ucięła temat pośrednictwa. Zniesienie zakazu płatnego pośrednictwa byłoby bardzo szkodliwe.
♦Dariusz Sałajewski prezes
Krajowej Rady
Radców
Prawnych
Krajowy Zjazd Radców Prawnych zdecydował, że nie będzie zmiany norm etycznych wiążących radców prawnych kosztem fundamentalnych zasad.
Dlatego też odrzucono propozycje zmian sygnalizowanych przez środowisko i przedłożonych przez zespół.
Nie ma więc pozwolenia na success fee jako jedyne wynagrodzenie, korzystanie z płatnego pośrednictwa czy też zmiany dotyczące tajemnicy zawodowej.
Nowy kodeks, przyjęty przez zjazd, ma nową systematykę, jest bardziej przejrzysty. Wprowadziliśmy też więcej norm o charakterze edukacyjnym. Merytorycznie dla wykonującego zawód radcy prawnego niewiele się jednak zmieniło.
U radców prawnych bez pośredników i bez success fee
DZIENNIK GAZETA PRAWNA, 2014-11-24, EMILIA ŚWIĘTOCHOWSKA, str.: B10
U radców prawnych bez pośredników i bez success fee
Korporacje
Emilia Świętochowska emilia.swietochowska@infor.pl
Uchwalony w weekend przez nadzwyczajny zjazd nowy kodeks etyki radców nie jest tak rewolucyjny, jak miał być. Korporacja zrezygnowała z propozycji, które miały zliberalizować zasady konkurencji na rynku usług prawnych.
- Udało się obronić zawód radcy przed wieloma niebezpieczeństwami, płynącymi z nie do końca przemyślanych zapisów.pierwotnej wersji projektu. Przyjęty w efekcie dokument wyraża niezgodę na deprecjonowanie rangi naszej profesji - skomentował wyniki końcowego głosowania dziekan Okręgowej Izby Radców Prawnych w Warszawie Włodzimierz Chróścik
Zwolennikom gruntownej liberalizacji zasad wykonywania zawodu radcy prawnego nie powiodła się próba przeforsowania kontrowersyjnych rozwiązań, rozluźniających granice tajemnicy zawodowej czy dopuszczających możliwość korzystania z usług płatnych pośredników w celu pozyskiwania klientów. Przepadła też regulacja zezwalająca na pobieranie wynagrodzenia, które stanowi procent od wygranej sprawy w sądzie. Z informacji DGP wynika, że wielu dziekanów izb radcowskich uzależniło swoje poparcie dla projektu od usunięcia z niego najbardziej spornych artykułów.
Po końcowym głosowaniu w kuluarach można było usłyszeć, że dokument przeszedł w formie, która nie kompromituje samorządu, ale i niewiele zmienia.
- W porównaniu z obowiązującym kodeksem nowy jest bardziej spójny, przejrzysty i wyróżnia się wyższym poziomem legislacyjnym - tłumaczy natomiast prezes Krajowej Rady Radców Prawnych Dariusz Sałajewski
Spośród nowych zapisów najistotniejsze to min. uregulowanie kwestii świadczenia pomocy prawnej za granicą oraz rozszerzenie katalogu danych, jakie może zawierać informacja o wykonywaniu zawodu, o takie pozycje jak udział w rankingach prawniczych, przeprowadzone transakcje czy wygrane procesy.
Kodeks dostosowuje też etykę radcowską do występowania w sprawach karnych.
- Przyjęty przez zjazd kodeks to żadna nowa, rewolucyjna jakość, ale bezpieczna, pragmatyczna regulacja. Nie wnosi ona istotnych zmian w zakresie wykonywania zawodu, a przede wszystkim nie pogarsza naszych relacji z klientami - ocenia mec Arkadiusz Koper, wicedziekan warszawskiej izby radcowskiej.
Informację o tym, w jakim kształcie został uchwalony nowy kodeks etyczny radców prawnych, z zadowoleniem przyjęli też adwokaci Przed zjazdem ostro krytykowali przede wszystkim propozycję osłabienia ochrony tajemnic klienta oraz zezwolenie na korzystanie z pośrednictwa w pozyskiwaniu klientów.
- Przyjęty dokument jest dobry zarówno dla rynku usług prawniczych, jak i całego wymiaru sprawiedliwości Stanowi dowód na to, że przeważająca większość środowiska radcowskiego traktuje swoje obowiązki zawodowe w kategoriach zawodu zaufania publicznego. Cieszę się, że nasi koledzy zdecydowali się nie obniżać profesjonalnych standardów dla wymiernych korzyści finansowych - podkreśla mec. Rafał Dębowski członek Naczelnej Rady Adwokackiej.
Palestra idzie do trybunału konstytucyjnego
DZIENNIK GAZETA PRAWNA, 2014-11-24, ANNA KRZYŻANOWSKA, str.: B11
Palestra idzie do Trybunału Konstytucyjnego
Przepisy określające maksymalne koszty funkcjonowania nowego modelu postępowania karnego są niezgodne z ustawą zasadniczą - uważa Naczelna Rada Adwokacka
Anna Krzyżanowska anna.krzyzanowska@infor.pl
Podczas sobotniego posiedzenia plenarnego NRA zapadła decyzja o skierowaniu wniosku o zbadanie zgodności art 52 ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania karnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2013 r., poz. 1,247) z konstytucją.
Sztywne wydatki
We wskazanym artykule ustawodawca zapisał, że maksymalny limit wydatków budżetu państwa na pokrycie kosztów skutków nowelizacji procedury karnej wyniesie 200 mln zł rocznie.
W tej kwocie mają się zmieścić man. wynagrodzenia dla obrońców z urzędu, o ustanowienie których od 1 lipca 2015 r. starać będzie się mógł każdy oskarżony, niezależnie od statusu materialnego. Ma to zagwarantować równość broni w procesie kontradyktoryjnym - Taka redakcja przepisu w naszej ocenie jest niezgodna z art. 219 ust. 1 konstytucji Nie będąc bowiem ustawą budżetową, nowelizacja zawiera regulacje dotyczące wydatków na lata 2015-2024 - mówi adwokat Roman Kusz, wicedziekan Okręgowej Izby Adwokackiej w Katowicach
W ocenie NRA przepisy finansowe noweli sprzeczne są również z zasadą prawidłowej legislacji Zawierają bowiem zapisy dotyczące sztywnego limitu wydatków na wskazane w ustawie cele w sytuacji, gdy z natury tych wydatków wynika, że mają charakter zmienny.
- Należy zwrócić uwagę, że są to kwoty ustalone dowolnie. Nie uwzględniają chociażby możliwego wzrostu stawek za obrony z urzędu, który powinien odzwierciedlać co najmniej poziom inflacji - zauważa mecenas Kusz.
Ograniczenie prawa
W ocenie z kolei adwokata Rafała Dębowskiego, sekretarza Naczelnej Rady Adwokackiej, ustalenie stałej maksymalnej wartości rocznych wydatków na pokrycie kosztów obron z urzędu stoi w ewidentnej sprzeczności z podstawowym założeniem sytemu: powszechną dostępnością do obrony sprawowanej przez profesjonalnego obrońcę.
- Sztywny limit kosztów na ten cel sam w sobie oznacza ograniczenie możliwości wyznaczania obrońców w konkretnym roku: do limitu wskazanego w ustawie - akcentuje mecenas Dębowski
I dodaje, że wprawdzie art 52 ust. 4 noweli wskazuje, że Minister Sprawiedliwości może zwiększyć limity na bezpłatną pomoc prawną z urzędu (o kwotę oszczędności z tytułu innych wydatków; może też podjąć inne działania w celu zagwarantowania wypłat), to jednak tego typu regulację uznać należy za niedopuszczalną.
- Nie wiadomo, o jakie konkretnie inne działania tu chodzi, ani kosztem jakich innych wydatków minister miałby uzyskiwać środki na obrony karne z urzędu. Bez wątpienia nie będzie on uprawniony do zmiany alokacji środków pochodzących z przychodów resortu, ponieważ ingerowałby w ten sposób w postanowienia ustawy budżetowej, do czego nie jest uprawniony - zaznacza mecenas Dębowski
Członkowie palestry zarzucają również, że określenie kosztów na poziomie 200 mln zł rocznie stanowi istotne niedoszacowanie.
Przypominają, że w roku 2013 do sądów rejonowych wpłynęło ponad 2,3 mln spraw karnych. Jeśli nawet przyjąć, że w każdej z nich tylko jeden oskarżony zażąda obrońcy z urzędu, a pełnomocnikowi zasądzona zostanie stawka minimalna, a więc 180 zł, to daje to wydatki rzędu 414 mln zł.
Radcy obrońcami
Zaskarżenie przepisów budżetowych kpk. to jednak niejedy-na inicjatywa, z jaką zamierza wyjść NRA - Podczas posiedzenia powołana została również komisja, która ma opracować wniosek do TK o zbadanie zgodności z konstytucją art. 8 ustawy o radcach prawych (tj. Dz.U. z 2014 r. poz. 637) oraz art. 82 k.p.k. w znowelizowanym brzmieniu, który do obron w sprawach karnych dopuszcza radców prawnych - relacjonuje mecenas Kusz.
To wynik mirt apelu ORA w Katowicach, która na początku października podjęła uchwałę odnoszącą się do przyznania radcom uprawnień do występowania w procesie karnym w charakterze obrońcy. W dokumencie wzywała NRA do podjęcia „w trybie natychmiastowym wszelkich działań i wysiłków, mających na celu wniesienie do Trybunału Konstytucyjnego skargi na niezgodność z Konstytucją RP planowanej zmiany w art. 8 ustawy o radcach prawnych". Zdaniem katowickiej ORA przepis ten narusza konstytucyjną zasadę równego traktowania zawodu adwokackiego i radcowskiego. Temu drugiemu bowiem ustawodawca umożliwił wykonywanie zawoddu w dowolnej formie (w tym na podstawie umowy o pracę), przez co korporacja radcowska posiadać będzie uprawnienia ewidentnie szersze od tych przynależnych adwokaturze.
Izba zdecyduje o dietach
Podczas sobotniego posiedzenia udało się również określić zasady wynagradzania władz palestry.
- Zgodnie z przyjętą uchwałą budżet na wynagrodzenia uchwalać będzie zgromadzenie izby, natomiast okręgowe rady adwokackie - mając na względzie ilość obowiązków i nakład pracy danego członka organu potrzebny do należytego wykonywania obowiązków oraz możliwości finansowe izb adwokackich - podejmą uchwałę. Określą w niej wysokość diet dla członków organu Izby za sprawowanie funkcji - wyjaśnia mecenas Kusz.